Газета «Вечерний Бишкек» пишет: «Итак свершилось. За несколько дней до конца года Кыргызстан обрел нового премьер-министра и все правительство. Только что от этого изменится? Ведь мы проходили это уже не раз. Каждый новый глава кабмина обещал проведение реформ, но дальше слов дело не шло. Стоит ли нам рассчитывать на перемены в этот раз, на круглом столе в «Вечерке» рассуждал, в том числе и председатель общественного наблюдательного совета при Минфине Азамат Акелеев.
- Что нас ожидает сейчас? Ваша экспертная оценка….
-Что касается программы Бабанова, то в следующем году все действия правительства будут направлены на стабилизацию экономики. Только в 2013-м планируется провести модернизацию. В рамках стабилизации правительство будет стараться повысить доверие населения к госслужащим. Оно у нас явно хромает.
Вернуть утраченное доверие, конечно, можно. Только для этого необходимо активнее бороться с коррупцией. Однако, исходя из того, что большинство нынешних членов правительства сами принимали участие в создании и внедрении коррупционных схем, можно предположить, что никаких конкретных подвижек в этом направлении не будет. Единственный плюс – нынешняя система будет контролироваться оппозицией. Большие надежды возлагаются на президента Алмазбека Атамбаева. Ведь он отвечает за деятельность Генпрокуратуры, Счетной палаты и судебной системы. Эти надзорные инстанции могут «подгонять» правительство. Заставлять кабмин выполнять обещания. На этом зиждется моя надежда.
- Объясните, почему в новом правительстве мы не видим молодых и креативных менеджеров? Одни набившие оскомину личности, которые на протяжении последних лет не раз компрометировали себя. Некоторые из них миллион по телефону распиливали или до апрельских событий с Бакиевым братались.
-Это из-за того, что состав нынешнего правительства, как правило заметил Жумакадыр Акенеев, - результат большого торга. Все исходит из парламента.
-Какие сюрпризы ожидают нас от такого разношерстного и, как нам показалось, недостаточно профессионального кабмина?
-Стране как воздух необходимы реальные реформы. Промедление смерти подобно. Многие отрасли нуждаются в кардинальных переменах. Возьмем, например, энергетику. Как вы думаете, почему случился кризис? Да из-за отсутствия на протяжении последних десятилетий реформ. За эти годы не было проведено модернизации, не предприняты реальные шаги, направленные на создание конкурентного частного рынка производителей и продавцов электроэнергии, росли потери. Все это привело к системному коллапсу. Я не вижу результатов полуторагодичного труда людей, которые рулят этим важным сектором. Они не способны вдохнуть жизнь в этот наиважнейший сектор экономики.
Аналогичная ситуация с другими отраслями. Люди должны менять систему, а не подставиться под нее. А что мы сегодня имеем? Исходя из уровня профессионализма новоназначенных персон, можно сказать, что коренных изменений не будет. Многие из назначенцев ранее уже зарекомендовали себя не с лучшей стороны. Вряд ли такие люди способны кардинально изменить нашу жизнь к лучшему.
- Говорим о сокращении структуры правительства и забываем, что контролирующие органы на местах разрослись так, что мешают предпринимателям работать. Ныне даже представители МТУ давят на коммерсантов. Не следует ли урезать контролирующие полномочия? И еще. Вот, например, разрешение на ведение бизнеса от мэрии получить, что с неба звезду достать. При этом договориться с соответствующими службами, конечно, при наличии нала вполне возможно.
-Мы поставили перед новым правительством условие, что оно должно провести реформы за сто дней. Властям необходимо понять, что если сейчас не предпринять фундаментальные меры, то возможен коллапс. Даже то, что люди выходят не демонстрации ради одного политика, говорит о недоверии к центральной власти. Народ не ищет у нее поддержки, а кучкуется вокруг отдельных личностей. Много недовольства.
Цена вопроса – миллиард
-А что вы скажете относительно миллиарда, который якобы государство сэкономит за счет сокращения численности госслужащих?
- На содержание госаппарата уходит примерно 40 процентов всех расходов бюджета. Причем только на зарплату – 27 процентов. Но проблема гораздо шире. Мы не знаем, что происходит с бюджетом. В начале года нам говорят о планируемом дефиците в 22 миллиарда сомов, к середине года называют цифру – 8 миллиардов, а сейчас поговаривают, что у нас то ли будет профицит, либо выйдем по нулям. Мы не имеем информации о том, что делается для того, чтобы сократить дефицит и избежать дефолта. Наш бюджет слишком сильно зависим от политических решений. Все это говорит об отсутствии системности в госуправлении. Нет конкретных целей и программ, критериев оценки их действенности. Пока очень мало надежды на то, что Минфин заработает по-новому. Новый министр Акылбек Жапаров уже был на этом посту и ничем особо не выделился.
- Многие предприниматели готовы работать честно. Но у них нет уверенности, что чиновники, узнав об их реальных доходах, не начнут предпринимать каких-либо карательных мер.
Мы ждем перемен
-Вам, как представителям нового поколения, уже делали предложения поступить на госслужбу?
-Да. Но мы пока точно не знаем, какого рода эти предложения. Здесь опять возникает вопрос доверия. Мы видели молодых людей, которые, в общем-то, неплохо поработали в прежнем правительстве. Сейчас многие из них потерялись. Если у высшего руководства нет реальной политической воли к изменениям, то, поступив на госслужбу, можно потерять не только время, но и репутацию. Поэтому мы с настороженностью относимся к таким предложениям.
- Но вы сами пошли бы в министры?
- Один – нет. Если с командой единомышленников, то может быть. В любом случае состав правительства и парламента постепенно должен меняться в соответствии с потребностями общества. К управлению должны привлекаться грамотные молодые специалисты, обладающие ценным опытом.
Источник: газета "Вечерний Бишкек", 28 декабря 2011 год......
|
17:24
: 720010, г. Бишкек, ул. Уметалиева 41. Малый конференц зал
