Публичность и гласность.

Антикоррупционный  деловой  совет  Кыргызской Республики и  постоянно  действующая межОНСкая рабочая группа по противодействию коррупции выступили  с  инициативой  проведения открытых, общественных публичных слушания  по исполнению государственной политики госорганами.
Посредством проведения общественных публичных слушаний будут  решены следующие задач:
1. Создать формат подотчетности госорганов  гражданскому общества по снижению уровня коррупции в соответствие с принятой Резолюцией от 6 декабря 2011года. 
2.  Обеспечение прозрачности и гласности принимаемых решений  и реализуемой политики по борьбе с коррупцией с широким участием институтов гражданского общества, политических партий, бизнес-сообщества. 
3. Обеспечение обратной связи с Правительством Кыргызской Республики. 
 
  Институты гражданского общества предлагают подходы, которые позволят создать механизмы, с помощью которых граждане могут на постоянной основе участвовать в процессе формирования и исполнения государственной политики по борьбе с коррупцией. Чем больше участников процесса, тем эффективнее будет проводимая политика по реализации антикоррупционной политики государства. 
 
Стандартный формат планирования деятельности госоргана не позволяет выявить конечный результат, который был достигнут государственным органом. Общественные слушания позволят подготовить и протестировать формат в соответствие с которым госчиновники будут отчитываться по результатам, а не по продуктам. 
 
В связи с тем, что со сменой руководства госоргана, вновь пришедший руководитель не несет ответственность за реализацию политики по борьбе с коррупцией в министерстве, предлагаемый механизм направлен на повышение личной ответственности руководителя в частности и всего министерства в целом за принимаемые решения, действие и/или бездействие в вопросах борьбы с коррупцией. 
 
В качестве пилотных будут проведены 6 общественных слушаний в следующих госорганах: министерство финансов, налоговая служба при правительстве КР, министерство внутренних дел, министерство транспорта и коммуникаций, министерство образования и министерство здравоохранения.   
 
В  целях эффективности проведения открытых публичных общественных слушаний необходимо получить информацию по следующим вопросам:
1. Существует ли план работы комиссии по борьбе с коррупцией соответствующего ведомства;
2. Получить отчет по выполнению данного плана за соответствующий отчетный период;
3. Проводился ли анализ текущей ситуации;
4. Были ли выявлены факты коррупции администрацией ведомства;
5. Сколько было обращений гражданского общества на неправомерные действия сотрудников ведомства и сколько подтвердилось фактов и какие были приняты меры;
6. Какие приняты меры по организации работы общественных приемных и телефонов доверия. Сколько поступило обращений через данные механизмы взаимодействия госоргана с обществом и сколько было реализовано таких обращений;
7. В связи происходящими политическими событиями неоднократно менялось руководство практически каждого ведомства. В связи с чем изучить вопрос- обновлялся ли ведомственный состав Комиссии по борьбе с коррупцией.
Формат проведения общественных слушаний.
Общественные публичные слушания будут проходить в формате дебатов.
Формат проведения общественных слушаний.
1. Результаты реализации антикоррупционной политики (отчет  министра и/или руководителя службы)
2. Видение и рекомендации общественного наблюдательного совета
3. Вопросы общественности министру.
4. Телемост с регионами
Общественные слушания будут проводиться в прямой трансляции по общественному телеканалу.

В формате общественных публичных слушаний граждане:
• получат возможность реализации прав, давно провозглашенных формально во многих законах, в том числе своих прав на информацию, на выражение своего мнения;
• получат возможность участия в открытых публичных слушаниях и задавать интересующие вопросы высшим политическим и административным должностям;
• будут иметь возможность, используя четко установленные правила, быстро оспорить нормативные документы, принятые в произвольном порядке или не отвечающие интересам населения;
• площадка для создания культуры диалога;
• выработанный формат по обеспечению публичности и гласности по реализации государственной политики по борьбе с коррупцией;
• открытые публичные общественные слушания станут постоянно действующей площадкой и механизмом мониторинга и оценки деятельности госорганов по исполнению государственной политики по борьбе с коррупцией.