Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын коомдук кеңештери
Общественные советы государственных органов Кыргызской Республики
Public Councils of State Bodies of the Kyrgyz Republic
 


ОНС при Соцфонде КР: «Об исполнении бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 1 полугодие 2012 года и задачах на II полугодие 2012 года»

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозы на 2013-2014-годы» К272 от 29.05.2012 года, принятый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики от 19.04.2012 года, бюджет Социального фонда КР на 2012 год утвержден по доходам в сумме 31462,5 млн. сом с учетом остатка на 01.01.2012 года в сумме 401,2 млн. сом, и расходом в сумме 32 589,4 млн. сом с дефицитом бюджета на 1 122,9 млн. сом. 
Установлено финансирование Социального фонда КР за счет Республиканского бюджета в сумме 10 881,1 млн. сом, что больше на 3152,9 млн. сом по факту на 2011 год. 
Общий объем по сбору страховых взносов в 2012 году предусмотрено в сумме 17 942, 0 млн. сом, что на 1 732,9 млн. сом больше по факту на 2011 год, из них сбор в текущем году составит 16 942 млн.сом,10 млрд. сом является поступлением задолженности за прошлых лет. 
По предварительным данным доходная часть бюджета Социального фонда КР за 1 полугодие 2012 года выполнена на сумму 14.537,6 млн. сом, это на 4096,2 млн. сом больше фактически достигнутого за соответствующий период 2011 года. Расходная часть составила 14 873 млн., что больше на 4335,8 млн. сом к отчетному периоду прошлого года. 
Собрано страховых взносов на сумму 8909,5 млн. сомов, при плане 7967,0млн. сом, т.е.  выполнение плана составило 111,8 процентов. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года рост сбора страховых взносов составил 135,5 процентов или в суммарном выражении 2334,0 млн. сомов. 
Поступление обязательных ассигнований из республиканского бюджета на пенсионные выплаты военнослужащим, льготные пенсии, надбавки к пенсиям и компенсационные выплаты за электрическую энергию составили 5440,6 млн. сомов, что по сравнению с 1 полугодием 2011 больше на 1646,2 млн. сомов. 
 
Проделана определенная работа по принудительному взысканию задолженности прошлых лет и проведены следующие мероприятия: 
- направлено 6589 уведомлений на сумму 308,7 млн. сомов, из них поступило 97,4 млн. сомов. 
- направлено 2601 претензий на сумму 245,6 млн.сомов, из них поступило 54,1 млн.сом.
- наложено 745 административных штрафов на сумму 1,4 млн. сом, из них поступило 4.9 млн. сом.
- передано 497 дел в Прокуратуру КР на сумму 111,0 млн. сомов, их них поступило 14, 1 млн. сом.
- передано 971 дел в суд на сумму 282, 2 млн. сомов, из них поступило  17,7 млн.сомов.
- передано на банкротство 9 дел на сумму 37,6 млн. сомов, из них поступило 0,1 млн. сомов.
- описано 31 имущества на сумму 10,2 млн. сомов, их ни х поступило 0,2 млн. сомов.
Социальным фондом за счет временно свободных денежных средств были приобретены краткосрочные 14.и 28 дневные ноты НБКР на сумму 1087,24 млн. сомов и Государственные казначейские векселя на условиях РЕПО на сумму 32,9 млн. сомов. Кроме этого на 1 полугодие текущего года по ГЦБ были произведены погашения на сумму 991, 5 млн.сомов. Таким образом, за 1 полугодие 2012 года от размещенных свободных денежных средств Социального фонда КР был получен общий доход в размере 18,3 млн. сомов.
Из средств Государственного накопительного пенсионного фонда (далее ГНПФ) инвестированы в ГЦБ – 402,1 млн. сомов, вложены на депозиты в коммерческие банки – 430,0 млн. сомов.
За 1 полугодие текущего года от размещенных средств ГНПФ получен доход в размере 106,8 млн. сомов. Кроме того были погашения срочных депозитов банков на общую сумму 90,0 млн. сомов и ГЦБ на сумму 29, 8 млн. сомов.
На 1 июля 2012 года численность пенсионеров по республике составила553753 человек, что на 18944 человек больше по сравнению с 2011 годом.
Потребность на выплату пенсий и пособий, составившая 12849,4 млн.сомов профинансирована в полном объеме и задолженности по выплате пенсий и иных социальных выплат не имеется.
Средний размер пенсии после майского повышения составляет 4070 сомов.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) на 2012 год был установлен в размере 4069,9 сомов. Таким образом, соотношение среднего размера пенсии к ПМП достигло 100%.
В рамках реформирования пенсионной системы продолжается работа над автоматизацией деятельности Социального фонда КР. Разрабатываются программные блоки по «Назначению и выплате пенсий», а также по взаимодействию с управляющими компаниями. После тестирования программных комплексов по г. Бишкек, они также будут установлены по всей республике. Разработан и направлен по согласованию с министерствами и ведомствами проект Постановления_Правительства КР «О правилах выплаты Социальным фондом КР средств пенсионных накоплении Государственного накопительного пенсионного фонда (ГНПФ)».
Однако, Социальным фондом КР еще недостаточно принимаются меры . по сокращению задолженности по страховым взносам и увеличения объемов поступлений страховых взносов. 
Так,  по состоянию на 01 .07.20 12 года сумма задолженности более 100 злостных плательщиков страховых взносов по республике. составила 680,0 млн.сом.
По итогам работы за 2011 год сбор страховых взносов был обеспечен в основном за счет хозяйствующих субъектов и бюджетных организации. Остальными категориями плательщиков, как сектор сельского хозяйства, фермерские, крестьянские хозяйства выполнения страховых взносов составили соответственно 69,9 и 51,5 %, , недопоступление составило 100,9 млн. сомов.
В свое время Министерством финансов КР с 2007 по 2010 годы была произведена выплата надбавок работникам образования за педагогический стаж без учета удержаний в Социальный фонд КР в нарушение законодательства в области государственного социального страхования в ущерб бюджета Социального фонда КР. Сумма не перечисленных страховых взносов составляет 146,5 млн. сомов. До сих пор не решается вопрос по возмещению в Социальный фонд КР неудержанных взносов и отчислений. 
бюджете на 2012 год не учтены расходы на предоставление преференций субъектам экономической деятельности, пострадавшим во время беспорядков в июне 2010 года в г. Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях. 
По состоянию на 01.04.2012 год сумма предоставленных преференпий ,составило 115,8 млн. сом. Еще неизвестно, к концу года какую сумму составят предоставляемые преференции. Этот вопрос тоже подлежит доработке, т.е. уточнению источника погашения. 
ОНС при Социальном фонде Кыргызской Республики заслушав  информацию по вопросу «Об исполнении бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 1 полугодие 2012 года и задачах на II полугодие 2012 года» решила: 
1) Принять к сведению информацию исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 1 полугодие 2012 года и задачах на II полугодие 2012 года. 
2) Отметить, что Социальным фондом Кыргызской Республики проводится определенная работа по обеспечению сбора страховых взносов и их приумножению путем размещения временно свободных денежных средств и средств ГНПФ в государственные казначейские векселя, облигации, депозиты банков. 
З) Рекомендовать Социальному фонду Кыргызской Республики провести более действенную работу по взысканию задолженности по страховым взносам, в том числе и по возмещению неудержанных взносов и отчислений за выплату надбавок работникам образования за период с 2007 по 2010 г.г.; 
- для более полного сбора страховых взносов изыскать не выявленных источников плательщиков; 
- регулярно проводить разъяснительную работу среди населения по средствам СМИ и организовывать круглые столы на местах, где более накопившаяся масса людей (на рынках, торговых центрах и т.д.); 
- стремиться к завершению бюджета 2012 года без дефицита. 
4) Председателю ОНС при Социальном фонде Кыргызской Республики Тукбашеву А.Ж. совместно с руководством Социального фонда Кыргызской Республики принять меры по определению источника предоставления преференций пострадавших во время беспорядков в июне 2010 года. 
 
ОНС при Социальном фонде Кыргызской Республики 
 
13/09/2012... 


добавлен: 26.08.2013 16:24
просмотров: 655