Тренинг для представителей Общественных наблюдательных советов при госорганах, членов рабочей группы КС ОНС по противодействию коррупции
Цели: повышение потенциала ОНС для проведения качественного мониторинга и анализа реализации антикорупционной политики в министерствах и ведомствах
Задачи: подготовка сертифицированных представителей ОНС из числа членов рабочей группы КС ОНС по противодействию коррупции для верификации результатов реализации программы и планы правительства по противодействию коррупции.
Министерством экономики разработана и утверждена унифицированная методология проведения мониторинга, анализа и оценки реализации программы и планы правительства по противодействию коррупции в соответствие с Постановления № 596 Правительства Кыргызской Республики от 30 августа 2012г.
Учитывая низкий и/или полное отсутствие доверия госорганам со стороны общественности, очень важным компонентом достижения объективности и верификации является мониторинг и оценка результатов со стороны общественности, в том числе со стороны ОНС.
Существуют два подхода по проведению такой оценки и верификации результатов.
Первое, процесс мониторинга проводится параллельно и независимо друг от друга госорганами и общественностью. В таком случае, во-первых, это даст основание для достижения объективности оценки и выводов мониторинга и оценки, проведенные раздельно госорганами и раздельно общественностью.
Во-вторых, методология проведения оценки также может различаться, что также приведет к различным ожиданиям и результатам.
С целью выработки единого подхода к проведению мониторинга и оценки была достигнута договоренность с Министерством экономики об использовании стандартной методологии, разработанной и утвержденной министерством, в рамках Антикоррупционного форума.
Данная методология новая и общественность не ознакомлена достаточно хорошо как с методологий, так и процессами проведения мониторинга и оценки по данной методологии.
Тренинги для членов ОНС позволят повысить качество совместного взаимодействия госорганов и ОНС, а также качество проводимой оценки и верификации.
По итогам тренинга члены рабочей группы КС ОНС по противодействии коррупции будут сертифицированы со стороны Министерства экономики Кыргызской Республики, что позволит ОНС участвовать в процессе верификации достигнутых результатов госорганами в составе межведомственных рабочих групп.
В Программе и Планах реализации Стратегии устойчивого развития страны, в разделе «Меры по противодействию коррупции» указано, что верификация результатов мониторинга и оценки результатов деятельности госорганов по противодействию коррупции будет проводиться Генеральной прокуратурой, межведомственными рабочими группами, а также членами Антикоррупционной площадки, куда вошли и представители ОНС, члены рабочей группы КС ОНС по противодействию коррупции.
Организация тренингов.
Тренинг предлагаем провести силами экспертов и тренеров, которые были задействованы в тренинге по реализации антикоррупционной политики для государственных служащих.
В программу тренинга включены наиболее важные и ключевые аспекты деятельности госорганов в соответствие с принципами добросовестного управления, выявление коррупционных рисков и механизмов, правовые рамки противодействия коррупции, реализация антикоррупционных ведомственных программ, антикоррупционная экспертиза, антикоррупционный мониторинг и оценка реализации антикоррупционной политики, методы верификации, реализации полномочий общественности в создание системы подотчетности госорганов общественности, вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
|