Открытое письмо Алмазбеку Шаршеновичу Атамбаеву, Президенту Кыргызской Республики
Уважаемый господин Атамбаев,
Как человек, изучающий Кыргызстан в течение более чем 20 лет, я пишу Вам с обеспокоенностью по поводу судьбы общественных наблюдательных советов, которые работают в Вашей стране с конца 2010 года. В рамках изучения сравнительной системы государственной подотчётности в мире, этим летом я провел 1 месяц в Бишкеке и беседовал с членами общественных наблюдательных советов, а также с государственными служащими, взаимодействовавшими с данными советами. Как и ожидалось, степень взаимодействия и эффективности этих советов была на разном уровне, тем не менее, их общий вклад в развитие добросовестного управления в Кыргызстане очень впечатляет. Работу общественных наблюдательных советов в Кыргызстане можно сравнить с работой схожих институтов других стран мира, таких как Бразилия, Индия, Гонконг и США.
Учитывая успех многих общественных наблюдательных советов на начальном этапе их развития, новость о попытках, предпринятых с целью положить конец этой инновации в отношениях между государством и обществом в Кыргызстане, вызывает тревогу. Такого рода усилия, направленные на сотрудничество между государственными учреждениями и представителями гражданского общества, были высоко оценены такой международной организацией, как Всемирный банк, в качестве модели для повышения подотчетности, прозрачности и законности в государстве. Кыргызстан может гордиться своей ролью в качестве мирового лидера в этой форме отчетности, и я хотел бы призвать Вас, оказать поддержку усилиям по внедрению законодательства, которое будет гарантировать будущее общественных наблюдательных советов в Кыргызстане.
С уважением,
Юджин Хаски
Уилльям Р. Кенан, Профессор,
Заведующий кафедрой политологии
Университета Стетсон
ДеЛанд, Флорида
|