Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын коомдук кеңештери
Общественные советы государственных органов Кыргызской Республики
Public Councils of State Bodies of the Kyrgyz Republic
 


Закон Кыргызской Республики Об общественных советах государственных органов от 24 мая 2014 года № 74

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 мая 2014 года № 74

Об общественных советах государственных органов

Глава 1. 
Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон устанавливает цели, принципы, правовые и организационные основы формирования и деятельности общественных советов министерств, государственных комитетов и административных ведомств (далее - общественный совет) и направлен на совершенствование взаимодействия и сотрудничества министерств, государственных комитетов и административных ведомств с общественностью, создание механизмов для осуществления общественного мониторинга над деятельностью министерств, государственных комитетов и административных ведомств и их должностных лиц, учета министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами общественного мнения при принятии решений, в том числе при формировании и реализации государственной политики.

 

Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики об общественных советах

 

Законодательство Кыргызской Республики об общественных советах состоит из Конституции, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

 

Статья 3. Основные положения об общественных советах

 

1. Общественные советы - это консультативно-наблюдательные органы, созданные на общественных началах из представителей гражданского общества для взаимодействия и сотрудничества с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, а также осуществления общественного мониторинга над деятельностью этих министерств, государственных комитетов и административных ведомств в установленном настоящим Законом порядке. Общественные советы осуществляют свою деятельность независимо от этих министерств, государственных комитетов и административных ведомств, открыто и в интересах общества.

2. Деятельность общественных советов является самостоятельной и не отменяет обязательств министерств, государственных комитетов и административных ведомств по взаимодействию и сотрудничеству с гражданами и юридическими лицами и/или их объединениями.

3. Общественные советы являются одной из форм взаимодействия и сотрудничества общественности с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами. Создание общественных советов не исключает и не ограничивает другие формы взаимодействия и сотрудничества общественности с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, а также осуществления общественного мониторинга над их деятельностью.

4. Общественные советы осуществляют свою деятельность на постоянной основе, на принципах добровольного и безвозмездного участия в их деятельности представителей гражданского общества.

5. Решения общественных советов носят рекомендательный характер.

 

Статья 4. Цели создания и деятельности общественных советов

 

Целями создания и деятельности общественных советов являются:

1) продвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

2) содействие министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам в подготовке и принятии качественных решений, имеющих общественно-значимый, в том числе стратегический, характер;

3) повышение прозрачности и эффективности использования министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами финансовых средств, включая бюджетные, заемные (ссуда, кредит), специальные средства, техническую помощь и гранты, переданные правительствами других стран, международными организациями министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам Кыргызской Республики;

4) улучшение качества предоставляемых услуг населению министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами.

 

Статья 5. Права общественных советов

 

I. Общественные советы имеют следующие права:

1) участвовать в разработке и общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов и управленческих решений;

2) рассматривать общественные инициативы, связанные с отраслевым развитием министерства, государственного комитета или административного ведомства;

3) разрабатывать предложения, рекомендации по совершенствованию планируемых или принятых министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами решений;

4) привлекать к своей работе представителей отечественных и международных экспертных и научных организаций, а также отдельных специалистов;

5) организовывать и проводить семинары, конференции, "круглые столы", общественные слушания и другие мероприятия;

6) приглашать руководство и сотрудников соответствующего и других министерств, государственных комитетов и административных ведомств, а также органов местного самоуправления на свои заседания для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции соответствующего министерства, государственного комитета и административного ведомства;

7) информировать общественность и/или вышестоящие инстанции министерств, государственных комитетов и административных ведомств, если министерства, государственные комитеты и административные ведомства не мотивировали основания отклонения предложений, рекомендаций и иных обращений общественного совета либо оставили их без ответа;

8) оказывать содействие министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам в осуществлении взаимодействия с общественностью;

9) разрабатывать и утверждать регламент своей деятельности;

10) создавать по мере необходимости постоянные и/или временные рабочие органы: комитеты, комиссии и рабочие группы;

11) привлекать не запрещенные законодательством Кыргызской Республики средства для финансирования определенных расходов в деятельности общественного совета.

2. Члены общественных советов вправе принимать участие в качестве наблюдателей в:

1) заседаниях министерств, государственных комитетов и административных ведомств (рабочих групп, коллегий и т.п.) и их структурных подразделений;

2) работе других постоянных и временных рабочих органов министерств, государственных комитетов и административных ведомств (комитетов, комиссий, управлений, отделов, рабочих групп и т.п.);

3) работе конкурсных, тендерных и иных комиссий министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

4) иных мероприятиях, проводимых министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами и их структурными подразделениями.

 

Статья 6. Обязанности общественных советов

 

1. Общественные советы обязаны осуществлять свою деятельность в тесном взаимодействии с общественностью, принимать и рассматривать предложения граждан и организаций гражданского общества по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерств, государственных комитетов и административных ведомств.

2. Информация о деятельности общественного совета (план работы, расписание заседаний, место и время проведения общественных слушаний и иных мероприятий) должна быть размещена на официальном веб-сайте общественных советов не позднее чем за 3 календарных дня до начала мероприятия.

3. Общественные советы обязаны информировать в обязательном порядке общественность о своей деятельности, принятых решениях и их исполнении через свой официальный веб-сайт.

4. Общественные советы не позднее 31 декабря каждого календарного года обязаны публиковать ежегодные отчеты о своей деятельности за истекающий год на своем официальном веб-сайте.

 

Статья 7. Деятельность общественных советов

 

Общественные советы для достижения своих целей:

1) принимают участие в разработке и общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов и управленческих решений;

2) разрабатывают предложения и рекомендации по совершенствованию планируемых или принятых решений на основе анализа фактического состояния дел и той или иной области, изучения общественного мнения и передают' их соответствующему министерству, государственному комитету и административному ведомству;

3) рассматривают предложения и инициативы общественности, связанные с деятельностью министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

4) участвуют в организации и проведении обсуждений с общественностью планируемых стратегических и общественно значимых решений, в том числе программ и проектов нормативных правовых актов;

5) проводят анализ эффективности реализуемых министерством, государственным комитетом и административным ведомством механизмов и форм сотрудничества с гражданским обществом и вносят свои предложения по их совершенствованию;

6) содействуют в информировании общественности о деятельности министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

7) содействуют повышению прозрачности в использовании министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами бюджетных и иных средств;

8) осуществляют мониторинг и оценку качества предоставляемых министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами услуг, общественный мониторинг деятельности министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

9) собирают, обобщают и представляют министерству, государственному комитету и административному ведомству информацию о предложениях общественности по решению вопросов и проблем, имеющих важное общественное значение;

10) изучают и обобщают общественное мнение по наиболее важным вопросам, связанным с деятельностью министерств, государственных комитетов и административных ведомств и используют полученную информацию в целях совершенствования работы министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

11) осуществляют иную, не запрещенную законодательством Кыргызской Республики, деятельность для достижения своих целей.


Полный текст ниже в приложении

или по ссылке тут


добавлен: 06.06.2014 17:16
просмотров: 1683