Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын коомдук кеңештери
Общественные советы государственных органов Кыргызской Республики
Public Councils of State Bodies of the Kyrgyz Republic
 


Тренинг «Антикоррупционная экспертиза законопроектов, а также планов и стратегий государственных органов»

Проект ПРООН“Совершенствование Верховенства права и доступ

к правосудию в целях обеспечения устойчивого мира”

финансируемый Фондом миростроительства (ФМС) ООН.

 

 

ПРОГРАММА

Тренинг «Антикоррупционная экспертиза законопроектов, а также планов и стратегий государственных органов»

Дата:                         20-22 января 2016 года

Длительность:     3 дня по 4 часа.

Целевая аудитория:       Члены Общественных Советов при государственных органах в КР, сотрудники госорганов.

Тренер:                   Динар Турдумалиева

Цель тренинга:

Повышение потенциала членов Общественных Советов и сотрудников государственных органов Кыргызской Республики в оценке нормативных правовых актов, а также планов и стратегий государственных органов»

Ожидаемые результаты:

·         развитие практических навыков по проведению антикоррупционной экспертизы;

·         развитие «чувствительность» в выявлении коррупционных факторов в нормативных правовых актах, а также планах и стратегиях государственных органов».

Формат тренинга:

·         мини-лекция с использованием слайд-шоу;

·         практикум, работа в малых группах.

 

 

Первый день тренинга

Модуль 1: Экспертиза программах документов (стратегии, программы, планы действий) на предмет соответствия антикоррупционной политике и оценки наличия коррупциогенных рисков

13.00-13.10

Вводный блок

·         выявление ожиданий, правила совместной работы

·         обсуждение программы, цели и структуры тренинга

·         утверждение правил для участников.

13.10-13.40

Общие положения антикоррупционной экспертизы:

·         понятие антикоррупционной экспертизы

·         предмет антикоррупционной экспертизы

·         цели, задачи антикоррупционной экспертизы

·         обязательность антикоррупционной экспертизы

·         обзор зарубежного опыта (Молдова, Казахстан, Россия)

 

Сессия проводится в форме мини – лекции, вопросов и ответов.

13.40-15.00

Государственная политика в области противодействия коррупции:

·         обзор программных документов по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

·         обзор положений международных договоров в области противодействия коррупции, участником которых является Кыргызская Республика;

·         обзор законодательства Кыргызской Республики, регулирующего вопросы противодействия коррупции;

 

Сессия проводится в форме мини – лекции, вопросов и ответов.

15.00-15.15

Кофе-брейк

15.15-16.50

Экспертиза программах документов (стратегии, программы, планы действий) на предмет соответствия антикоррупционной политике и оценки наличия коррупциогенных рисков

 

Сессия проводится в форме мини – лекции, вопросов и ответов

16.50-17.00

Подведение итогов дня

Второй день тренинга

Модуль 2: Антикоррупционная экспертиза НПА /экспертиза НПА на предмет выявления коррупциогенных факторов

13.00-13.20

Методика проведения антикоррупционной экспертизы НПА:

·         этапы антикоррупционной экспертизы НПА

·         анализ сопроводительных документов

·         анализ положений проекта НПА

 

Сессия проводится в форме мини – лекции, вопросов и ответов.

13.20-15.00

Этапы антикоррупционной экспертизы НПА

·        оценка положений НПА в соответствии с общими требованиями антикоруппционной экспертизы;

·        оценка положений НПА в соответствии со специальными требованиями антикоруппционной экспертизы

 

Сессия проводится в форме мини – лекции, вопросов и ответов.

15.00-15.15

Кофе-брейк

15.15-15.45

Документирование результатов антикоррупционной экспертизы

Содержание экспертного заключения

·         понятие экспертного заключения

·         выводы о наличии или отсутствии коррупционных факторов в положениях проекта закона с указанием их перечня;

·         рекомендации с обоснованием по исключению или изменению положений проекта закона, содержащих коррупционные факторы.

 

Сессия проводится в форме обзорной мини – лекции, вопросов и ответов

15.45-16.50

Обзор практических примеров

16.50-17.00

Подведение итогов дня

Третий день тренинга

Модуль 3: Развитие навыков выявления коррупциогенных факторов (практическое занятие

13.00-13.10

Вводный блок:

·         правила работы в группах

·         разделение на группы.

 

13.10-15.00

Анализ НПА на предмет выявления коррупциогенных факторов:

·         анализ практических примеров;

·         выявление коррупциогенных факторов;

·         формулировка выводов и их обоснование.

 

Практическая работа в группах

15.00-15.15

Кофе-брейк

15.15-16.00

Анализ НПА на предмет выявления коррупциогенных факторов (продолжение)

 

Практическая работа в группах

16.00-16.50

Презентация результатов работы в группах

16.50-17.00

Подведение итогов тренинга

 

 

 

 

Информация о тренере

 

Динар Турдумалиева

Имеет значительный опыт юридической работы по различным направлениям. К ключевым сферам деятельности относятся нормативная правовая база в области государственных финансов, разработка и оценка НПА. Имеется опыт проведения антикоррупционной экспертизы объемных НПА (проект УПК, проекты Законов в сфере избирательного законодательства, прав человека и т.д.).

Тренер по антикоррупционной экспертизе.

 

 


добавлен: 06.01.2016 14:27
просмотров: 856