Общественный совет Министерства экономики КР на своем заседании, которое прошло 7 сентября, решило обратиться к Правительству с рекомендацией отменить плату за присоединение к электрическим сетям.
Как известно, В августе 2016 года Национальная энергетическая холдинговая компания приняла решение о введении платы за подключение к электрическим сетям в размере примерно 3 500 сомов за 1 кВ необходимой потребителям электроэнергии.
В сентябре 2016 года Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса КР утвердило базовые размеры платы за технологическое присоединение единицы мощности:
- приказом № 87 к электрическим сетям ОАО «Северэлектро» в размере
3 514,85 сомов за 1 кВт;
- приказом № 89 к электрическим сетям ОАО «Ошэлектро» в размере
3 692,16 сома за 1 кВт.
Эти решения о введении платы за присоединение к электрическим сетям стали существенным барьером для привлечения инвестиций и роста экономики страны.
Например, при открытии небольшого нового предприятия в Ошской области, который будет использовать примерно 1 000 кВ, учредителям, кроме строительства зданий, приобретения оборудования и других расходов, нужно будет заплатить ОАО «Ошэлектро» 3 692 160 сомов или примерно 53 500 долларов США за присоединение к электрическим сетям. Согласитесь, это существенная сумма, отсутствие которой у предпринимателей может затормозить открытие сотен новых предприятий.
Многие страны, где экономика растет быстрыми темпами, по аналогичным вопросам принимают абсолютно противоположные решения. Например, в Турции вокруг крупных городов создаются технопарки: государство строит промышленные помещения, куда подводятся все необходимы коммуникации (электричество, вода, канализация), они предоставляются предпринимателям в аренду по низким ценам. Предприниматель только завозит туда оборудование, не платит ничего кроме арендной платы, и начинает работать. Аналогичный подход применяют в настоящее время в г. Кашгар Китайской Народной Республики: в построенных государством технопарках, куда подведены все коммуникации (электричество, вода, канализация), стоимость аренды составляет всего 4 доллара США за 1 квадратный метр. В дополнение к этому, предприниматель открывающий здесь предприятие освобождается от всех налогов и иных обязательных платежей, кроме подоходного налога и социальных платежей из заработной платы работников. О таких условиях работы наши предприниматели могут только мечтать. Вот почему в этих странах наблюдается бурный рост экономики.
Введение платы за присоединение к электрическим сетям, также ухудшит условия для ведения предпринимательства в Кыргызстане по сравнению с другими странами Евразийского Экономического Союза, куда входит Кыргызстан. Так как в России и Казахстане многие предприятия имеют возможность использовать, кроме электроэнергии, также дешевый природный газ или нефтепродукты, такой возможности нет в Кыргызстане.
Решение о введении платы за присоединение к электрическим сетям, скорее всего, принято без проведения анализа регулятивного воздействия (АРВ) на экономику страны. Последствия от введении платы за присоединение к электрическим сетям будут плачевными: в стране существенно сократится число новых предприятий, новых рабочих мест, бюджет страны будет оставаться дефицитным, - соответственно в экономике страны произойдет спад и благосостояние граждан ухудшится.
На основании вышеизложенного, Общественный совет Министерства экономики Кыргызской Республики рекомендует отменить введенную в августе и сентябре 2016 года плату за присоединение к электрическим сетям.
|